Порядок обращения в Европейский Суд по Правам Человека, минуя национальные суды (2 Исключения!)

Одним из критериев приемлемости жалобы при обращении в Европейский суд по правам человека выступает исчерпание средств национальной защиты.

На момент ратификации Европейской конвенции в 1998 году никто не понимал, что это, для чего это, как обращаться в ЕСПЧ.

В 1998-2000 Российская газета публиковала дискуссию между председателем Конституционного Суда (КС РФ) М.В Баглаем и вот уже более 30 лет (!) действующий председателем Верховного Суда (ВС РФ) В.М. Лебедевым о том, кто из них последняя «эффективная» инстанция, после которой можно общаться в ЕСПЧ.

Ловушка дискуссии состояла в том, что на момент ратификации Конвенции и до 2012 года, за очень редким исключением, не нужно было проходить ни ВС РФ, ни КС РФ (КС и на сегодняшний день проходить не нужно) и не являлись «эффективными» инстанциями. Все эти дискуссии привели к тому, что люди проходили и ВС РФ и КС РФ. Пока скитались по "неэффективным" судам, истекал шестимесячный срок обращения в ЕСПЧ. Заявители пропускали срок обращения в ЕСПЧ.

Как следствие их жалобы признавали неприемлемыми в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения в ЕСПЧ. Кампания Баглая-Лебедева по исключению жалоб из рассмотрения в ЕСПЧ оказалась очень эффективной - 95% жалоб признавались неприемлемыми.

Несложно подсчитать шесть месяцев. Сложно определить от какой даты отсчитывать. Главное знать точку отсчета срока.

По этой ссылке вы можете ознакомиться с актуальной информацией о начала течения срока для обращения в ЕСПЧ.

Далеко не всегда нужно проходить все инстанции в вашей стране.

Эта статья и таблица от Старшего юриста ЕСПЧ, решит вашу проблему с исчислением шестимесячного срока обращения в ЕСПЧ. И вы поймете как ошибались Баглай-Лебедев и делали ли они это умышленно или из-за неопытности.

По общему правилу для того, чтобы обратиться в ЕСПЧ нужно пройти внутренние инстанции и пройти заключительную «эффективную». Но, как известно из правил всегда существуют исключения. Рассмотрим какие есть исключения при обращение в ЕСПЧ - когда можно обратиться напрямую.

На практике обычно возникают две ситуации, когда вы можете обратиться в ЕСПЧ напрямую без прохождения "эффективной" инстанции. Первая ситуация - когда нижестоящие суды или заключительная «эффективная» инстанция перед ЕСПЧ не предоставляет вам решение в предусмотренный законом срок. Поэтому вы не можете обратиться в вышестоящую «эффективную» инстанцию, которая является заключительной и необходимой перед обращением в ЕСПЧ. И вторая ситуация - когда суды не рассматривают кассацию/апелляцию по существу в связи с, например, пропуском срока подачи жалобы, но не по вашей вине.

Здесь нужен неординарный ход. Статья 34 Конвенции "Индивидуальные жалобы" регламентирует право ЕСПЧ на рассмотрение обращений от физических лиц и организаций. ЕСПЧ интерпретирует данную норму как право каждого на обращение в ЕСПЧ.

То есть если кто-то вам мешает подать жалобу в ЕСПЧ, то это можно признать нарушением Конвенции. Ситуации, о которых мы говорили выше могут подпадать под нарушение указанной нормы Конвенции. Следовательно, если у вас истекает срок обращение в ЕСПЧ, и вам не выдают необходимые документы или не рассматривают по существу апелляцию/кассацию, то вы можете обратиться в ЕСПЧ без этих документов. Но в разделе «G. Исчерпание» вы должны кратко, но ясно объяснить причину отсутствия документов. То есть прямо указываете, что регулярно запрашиваете, но документы вам не предоставляют. И в этом случае в жалобе в разделе "F. Нарушения" также указываете на нарушение права на обращение в ЕСПЧ, а именно ст. 34 Конвенции.

Таким образом, обращение в ЕСПЧ на прямую без прохождения «эффективной» инстанции возможно. Для этого необходимо знать в каких ситуациях это возможно и как правильно применить норму Конвенции о праве на обращение в ЕСПЧ. О чем мы рассказали в данной статье. И о чем никогда не расскажут такие как Баглай-Лебедев. Слушайте советы только тех, кто не заинтересован, чтобы ваша жалоба погибла.

Перечисленные способы прямого обращения в ЕСПЧ не единичные. О других способах - в других материалах сайта - оставайтесь с нами - заходите в телеграмм-канал ЕСПЧ-Навигатор https://t.me/ECHR_Navigator

Чат ЕСПЧ-Навигатор - это бесплатные консультации для желающих обратиться в ЕСПЧ. Проконсультируйтесь бесплатно по ссылке https://t.me/echrnavigator

Подпишитесь в телеграмм-канал ЕСПЧ-Навигатора - это одна новость о работе с ЕСПЧ в день. Начинайте день не с кофе, а с просмотра канала ЕСПЧ-Навигатор https://t.me/ECHR_Navigator